先服务后付费 | 德州全面实施校外培训机构预收费资金监管

为切实维护学生及家长合法权益,全面实施校外培训机构预收费资金监管。12月16日,市教育和体育局印发《关于校外培训机构监管平台使用工作的通知》,确定中国工商银行股份有限公司德州分行为我市校外培训机构监管平台(以下简称“教培云平台”)项目建设单位,工商银行、农业银行、中国银行、农商银行为托管银行。家长预缴的校外培训费将直接进入第三方资金监管账户,施行“先服务后付费”。

设置资金监管过渡期

根据山东省教育厅等8 部门关于印发《山东省校外培训机构预收费监管办法》的通知(鲁教财字〔2021〕12号)有关精神,在教培云平台试运行期间(试运行期为一年),采用风险保证金和预收费双重监管模式。风险保证金额度由县级教育主管部门负责核定,实行动态调整,并提供给托管银行,最低额度不得低于校外培训机构收取的所有学员单个收费周期(3个月)的费用总金额,总金额可按上年度培训机构收取所有学员单个收费周期费用的平均值测算。校外培训机构应在驻地县(市、区)区域内自主选择一家托管银行,开设唯一预收费资金托管专用账户(以下简称专用账户),并自专用账户开立之日起3 个工作日内报县级教育主管部门备案。过渡期结束后,县级教育主管部门应联合监管银行,按照文件要求释放风险保证金。校外培训机构不得用风险保证金进行融资担保。

确保培训机构保证金监管全覆盖

使用教培云平台的县(市、区)要督促属地内所有校外培训机构全部上线平台,主动配合平台建设方做好上线工作,按照托管银行要求提供相关资料,及时上传更新机构信息、课程信息、师资信息、收费标准、机构规模等基本要素。所有线下学科类培训机构12月25日前完成数据上传,12月30号前完成保证金缴纳;在全国校外教育培训监管与服务综合平台注册的非学科类机构,2021年12月30日前完成数据上传,2022年1月10日前完成保证金缴纳。各县(市、区)培训机构监管部门要认真梳理所辖区域监管范围内培训机构名单并与托管银行认真核对,对应纳入而未纳入监管的,要督促其立即纳入,确保保证金监管的全覆盖。

落实培训机构预收费资金监管

2022年2月底,全市线下培训机构全部完成预收费资金监管。严禁培训机构直接接受个人转账或收取现金,各类培训机构应明确告知家长必须使用教培云平台线上选课并在线缴费。各县(市、区)要加强对所辖校外培训机构预收费资金监管政策的宣传和引导,明确相关要求,积极对接平台技术服务人员,及时解决数据上传和运行维护中出现的问题。对拒不缴纳监管资金、不配合预收费监管的机构,要及时督促整改,规定时限内未完成整改要求的,予以严肃查处直至吊销办学许可;对通过银行监管平台以外途径收取培训费的行为,一经发现,停业整顿;对托管专用账户余额三个月内无培训费收入流水的机构,要严查其收费行为,发现故意规避资金监管的,吊销其办学许可。各县(市、区)应定期对培训机构落实资金监管情况进行检查,并将预收费监管工作纳入培训机构年检内容。

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记者、编辑|曹清 通讯员|周涛 张国文
审核|李玉梅 终审|尹滨

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